國務(wù)院總理溫家寶12日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究確定促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施。為支持發(fā)展對外貿(mào)易，會議討論通過《關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，確定了以下政策措施：

　　●加快出口退稅進度，確保準(zhǔn)確及時退稅。

　　●擴大融資規(guī)模，降低融資成本，支持商業(yè)銀行努力擴大對小微企業(yè)的貿(mào)易融資，增加對符合條件出口企業(yè)的貸款。

　　●擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，特別注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險。擴大短期險業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)開拓國際市場。認(rèn)真落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。

　　●提高貿(mào)易便利化水平。簡化審批手續(xù)，提高通關(guān)效率，降低通關(guān)成本。在保障有效監(jiān)管的前提下，將屬地申報、口岸驗放的適用范圍放寬至部分B類企業(yè)。進一步調(diào)減法定檢驗檢疫目錄。免收2012年四季度所有法定檢驗檢疫物出入境檢驗檢疫費，2013年起執(zhí)行降低后的檢驗檢疫收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　●妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，維護出口企業(yè)權(quán)益。實施進口貿(mào)易救濟，保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。

　　●積極擴大進口，重點增加進口先進技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件以及與人民群眾密切相關(guān)的生活用品，支持企業(yè)技術(shù)改造，促進貿(mào)易平衡。

　　●優(yōu)化外貿(mào)國際市場布局，支持企業(yè)開拓非洲、拉美、東南亞、中東歐等新興市場。

　　●優(yōu)化外貿(mào)國內(nèi)區(qū)域布局，擴大中西部地區(qū)對外開放，推動邊境省區(qū)發(fā)展對周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　■ 打假政策

　　侵權(quán)案納入政府信息公開范圍

　　為加大對侵權(quán)和假冒偽劣行為打擊力度，國務(wù)院常務(wù)會議還討論通過了《關(guān)于做好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作中行政執(zhí)法與刑事司法銜接的意見》。

　　《意見》規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)在依法查處侵權(quán)和假冒偽劣違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實涉嫌構(gòu)成犯罪、需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)向同級公安機關(guān)移送案件。

《意見》規(guī)定，行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法檢查和接受舉報投訴時，發(fā)現(xiàn)侵權(quán)和假冒偽劣違法行為明顯涉嫌犯罪的，要立即書面通報同級公安機關(guān)。公安機關(guān)接到通報后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查。

　　《意見》還要求行政執(zhí)法機關(guān)將侵權(quán)和假冒偽劣案件納入政府信息公開范圍，接受社會監(jiān)督。

　　■ 專家分析

　　八項政策強調(diào)退稅信保維權(quán)

　　今年以來，我國外貿(mào)增速出現(xiàn)一定程度的波動，特別是7月份后，出口增速急劇回落，根本原因是外部有效需求不斷萎縮。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，八項政策措施涵蓋了外貿(mào)企業(yè)最關(guān)心的出口退稅、出口信用保險、貿(mào)易融資等方面，如能盡快落實到位，將對外貿(mào)發(fā)展起到提振作用。

　　具體而言，加快出口退稅進度，擴大融資規(guī)模，可以有效減輕企業(yè)資金流壓力；擴大出口信用保險規(guī)模和覆蓋面，是有針對性地“瞄準(zhǔn)”了當(dāng)前一些小微企業(yè)因懼怕市場風(fēng)險而有單不敢接的現(xiàn)象；降低通關(guān)成本，是針對外貿(mào)企業(yè)利潤快速下滑情況，旨在幫助企業(yè)減負；妥善應(yīng)對貿(mào)易摩擦，實施進口貿(mào)易救濟，是在當(dāng)前貿(mào)易保護主義升溫的背景下，為我國對外經(jīng)貿(mào)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境的需要。