工信部于24日在京發(fā)布2011年中國經濟運行秋季報告。針對我國經常出現(xiàn)的“電荒”、招工難等問題,報告表示,隨著我國經濟規(guī)模不斷擴大,能源資源和勞動力等要素供給以及生態(tài)環(huán)境將長期處在“硬約束、緊運行”狀態(tài)。
據(jù)了解,今年從3月份即還未今日入夏用電高峰期,我國的部分地區(qū)就提前出現(xiàn)“電荒”“限電”現(xiàn)象,特別是9月份以來仍有10多個省份電力供應緊張。而工信部在報告中仍對明年的能源供應形勢不持樂觀態(tài)度,并表示“就業(yè)總量壓力和結構性矛盾并存,招工難、民工荒等現(xiàn)象具有長期化趨勢。”同時由于我國原油、鐵礦石、鋁土礦、銅礦等進口依存度均超過50%,未來一段時期對進口資源的依賴度還將進一步提高。
而中電國際董事長李小琳在之前舉行的一次會議上也表示,由于改革的滯后,煤電關系至今尚未理順,火電的年年巨額虧損,嚴重挫傷了發(fā)電產業(yè)的積極性,局部地區(qū)出現(xiàn)了“電荒”。此外,受到“十二五”節(jié)能減排的要求,對于火電企業(yè)在環(huán)境方面的要求更高。她預計今后區(qū)域性和結構性電荒將成為常態(tài)。
報告還就今年四季度以及明年我國的工業(yè)發(fā)展進行了闡述。報告顯示國內外形勢的變化雖然沒有改變我國經濟發(fā)展的基本面,但世界經濟增長放緩對我國產品出口需求下降的影響,以及國內因控制物價而緊縮的社會需求,都將導致今年四季度及明年工業(yè)增速有所放緩,明年經濟運行不確定性更為突出。中國新聞周刊記者通過數(shù)據(jù)對比,今年1到10月,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.1%。其中,一季度增長14.4%,二季度增長14%,三季度增長13.8%,10月份增長13.2%,可見工業(yè)增長呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢。
社科院工業(yè)經濟研究所所長金碚對上述工業(yè)數(shù)據(jù)回落的原因給出了解釋:一是歐美主權債務危機導致各國采取緊縮政策,國際需求減弱;二是國內工業(yè)成本不斷攀升,對工業(yè)增長造成影響。
“明年全年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可能會比今年同比下降1到2個百分點。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調局副局長黃利斌認為,明年工業(yè)增速可能會繼續(xù)回落到一個適度增長區(qū)間并仍將保持在平穩(wěn)狀態(tài)。