隨著本輪金融危機(jī)的爆發(fā),依賴外需和投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)不能再持續(xù)下去。因此,擴(kuò)大內(nèi)需已經(jīng)成為“十二五”我國需要解決的重要問題。
新華社近日播發(fā)的文章強(qiáng)調(diào),面對內(nèi)需與外需、投資與消費(fèi)之間的失衡矛盾,擴(kuò)大內(nèi)需將成為“十二五”期間我國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)。作為擴(kuò)大內(nèi)需的一個戰(zhàn)略重點(diǎn),“十二五”期間我國將借助城鎮(zhèn)化進(jìn)一步拓展持續(xù)發(fā)展的空間。
而多位接受《第一財(cái)經(jīng)日報》記者采訪的專家認(rèn)為,我國所處的城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,將為擴(kuò)大內(nèi)需提供巨大和可持續(xù)的發(fā)展空間。
有關(guān)部門預(yù)測,我國到2030年的城鎮(zhèn)化率將達(dá)到約65%,各類城鎮(zhèn)將新增3億多人口,這將為擴(kuò)大消費(fèi)和投資需求提供強(qiáng)大、持久的動力。
而相關(guān)證券機(jī)構(gòu)預(yù)測,自去年以來,部分區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃的頒布將全國“十二五”城市化水平提高到50%以上,2009年,中國城鎮(zhèn)化率為46.6%。
中銀國際認(rèn)為,城鎮(zhèn)化是支撐“十二五”時期投資的重要因素,城市群發(fā)展將直接帶來城際和城市軌道交通等投資需求。而中小城市和小城鎮(zhèn)加速發(fā)展也將帶動一部分基礎(chǔ)設(shè)施投資需求,目前中小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施供給水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于大中城市。
特別是2009年以來,我國多個地區(qū)出臺了區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,將加快周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,拉動服務(wù)業(yè)發(fā)展。
此外,城鎮(zhèn)化將帶來居民消費(fèi)水平提高和結(jié)構(gòu)升級,對部分制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資需求形成刺激。
不過,在中國城鎮(zhèn)化過程中,要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鎮(zhèn)化加速,需要戶籍、勞動就業(yè)、收入分配、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等一系列制度的深層次改革。