國新辦今日舉行新聞發(fā)布會，人社部部長尹蔚民、副部長游鈞介紹就業(yè)和社會保障有關(guān)情況，并就今年就業(yè)形勢、養(yǎng)老保險基金投資運營、延遲退休方案等熱點問題作出回應(yīng)。

　　將適時推出延遲退休方案
　　尹蔚民說，人社部將結(jié)合我國實際情況，根據(jù)勞動力總量的變化情況、就業(yè)狀況和社保基金長期可持續(xù)發(fā)展情況，繼續(xù)深入研究，適時推出延遲退休這項政策。
　　“這項政策對于應(yīng)對在人口老齡化的背景下，人力資源有效開發(fā)利用、養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展有著非常重要的作用。”他說，“由于這項政策直接涉及每個人的切身利益，所以我們在制定政策時，會非常穩(wěn)慎地來把握。”
　　尹蔚民透露，2016年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元，總支出是2.58萬億元，當(dāng)期結(jié)余2600多億元，累計結(jié)余3.67萬億元，可以確保17個月的支付。
　　但是，各省份之間養(yǎng)老保險基金運行差異比較大，高的省份能夠保障50個月的支付，特別困難的省份當(dāng)期收不抵支，累計結(jié)余也基本用完。
　　此外，養(yǎng)老保險制度是20多年前建立的，當(dāng)時人口撫養(yǎng)比是5：1，現(xiàn)在已經(jīng)持續(xù)下降到2.8：1。隨著人口老齡化的加速發(fā)展，人口撫養(yǎng)比還會發(fā)生變化，所以如果不采取有力措施，養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。
　　“當(dāng)然，我們已經(jīng)看到了這一點，要未雨綢繆，進行養(yǎng)老保險制度的改革，采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。”尹蔚民說。 　　四類人將受延遲退休影響，70后影響最大
　　人社部曾明確表示，方案出臺后將充分征求意見并經(jīng)過5年過渡期，到2022年正式實施。
　　國家行政學(xué)院研究員胡仙芝接受采訪時說，因為延遲退休關(guān)系人群眾多，而對不同年齡階段的人群產(chǎn)生的影響程度又不一樣，如果法定退休年齡調(diào)整幅度過猛過大，對某些當(dāng)事人會產(chǎn)生明顯不公，心理落差就會加大。因此有必要采用“小步慢走”策略，可以使每個人受到的影響大致相同，而且所受的影響也不會太大，有利于代際公平和社會穩(wěn)定。

　　7個省份首批與社?；鸷灱s 資金規(guī)模達3600億
　　養(yǎng)老金入市的進展情況一直受到各方高度關(guān)注。在今天上午舉行的新聞發(fā)布會上，人力資源和社會保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市，進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇，并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。
　　2016年底，我們正式啟動了養(yǎng)老保險基金的投資運營實施工作。首批與社?；鹄硎聲灱s的有七個省，資金規(guī)模達到了3600億。資金劃撥也在陸續(xù)到位中。同時，我們也評選出養(yǎng)老基金的投資管理機構(gòu)，包括四家托管行和而是一家投資管理機構(gòu)。機關(guān)配套政策，比如說信息披露，績效考核等政策制度也在制定中，將陸續(xù)出臺。

　　人口老齡化使延遲退休成為必然
　　有數(shù)據(jù)顯示，按照中國當(dāng)前退休方案，預(yù)計到2020年，老年人口將達到2.48億，占總?cè)丝诘?7.17%，到2050年，老年人口總量將超過4億，占總?cè)丝?0%以上。
　　我國正面臨人口老齡化的巨大壓力，而我國現(xiàn)有的退休政策并不足以應(yīng)對人口老齡化的趨勢。
　　從國際上看，延遲退休是各國應(yīng)對人口老齡化的普遍做法。莫榮所在的研究機構(gòu)對全球170個國家或地區(qū)的退休年齡情況進行了梳理。結(jié)果可以分成三種情況：發(fā)達國家普遍執(zhí)行65歲以上的退休年齡，有的甚至達到70歲（以色列）；少數(shù)經(jīng)濟落后的小國，執(zhí)行的是低于60歲的退休年齡，他們或者是養(yǎng)老金制度不完善，覆蓋人群有限，或者是人均預(yù)期壽命較低；大多數(shù)發(fā)展中國家實行的是60~65歲之間的退休年齡。
　　而我國的實際退休年齡跟國際差距較大。人社部社會保障研究所所長金維剛表示，目前我國職工平均退休年齡偏低，實際上的平均退休年齡只有54歲，是世界上平均退休年齡比較低的國家。
　　綜合新華視點、央視財經(jīng)、中國經(jīng)濟網(wǎng)、中國經(jīng)濟周刊