陸上風(fēng)電和光伏電價(jià)下調(diào)終于塵埃落定。發(fā)改委24日通知，《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》已下發(fā)，適當(dāng)降低新建陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。業(yè)內(nèi)人士分析，通過降電價(jià)、提高可再生能源附加解決補(bǔ)貼拖欠問題，提升新能源行業(yè)長期競爭力，倒逼成本下降，推動平價(jià)上網(wǎng)。同時(shí)，政策導(dǎo)向扶持中東部電站，可減少西部開發(fā)壓力，緩解棄風(fēng)限電。

　　根據(jù)工程造價(jià)降低情況和適當(dāng)?shù)捻?xiàng)目資本金收益率水平，通知明確，對陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)，2016年、2018年一類、二類、三類資源區(qū)分別降低2分錢、3分錢，四類資源區(qū)分別降低1分錢、2分錢；對光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)，2016年一類、二類資源區(qū)分別降低10分錢、7分錢，三類資源區(qū)降低2分錢。

　　同時(shí)，利用建筑物屋頂及附屬場所建設(shè)的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，在符合條件的情況下允許變更為“全額上網(wǎng)”模式，“全額上網(wǎng)”項(xiàng)目的發(fā)電量由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)毓夥娬旧暇W(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)收購。

　　新能源行業(yè)人士接受記者采訪時(shí)普遍認(rèn)為降電價(jià)在預(yù)期之中，雖然電價(jià)下調(diào)幅度略高于此前的討論稿，但仍在企業(yè)可承受范圍內(nèi)。長遠(yuǎn)來看，可再生能源必須實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)才有競爭力。然而，需要配套解決補(bǔ)貼拖欠和“棄風(fēng)限電”兩大難題，否則行業(yè)發(fā)展將面臨困局。

　　上證報(bào)記者獲悉，12月國家能源局召集相關(guān)大型可再生能源企業(yè)，非正式摸底補(bǔ)貼拖欠金額。不久之后有望公布第六批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄，將2013年9月至2014年底之間并網(wǎng)的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目納入補(bǔ)助目錄。知情人士稱明年一季度或補(bǔ)發(fā)拖欠補(bǔ)貼。

　　發(fā)改委稱，此次調(diào)價(jià)是根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014-2020）》目標(biāo)要求，合理引導(dǎo)新能源投資，促進(jìn)陸上風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，推動各地新能源平衡發(fā)展，提高可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)貼效率。

　　隨著國家有關(guān)部門逐步改善當(dāng)前“棄風(fēng)”、“棄光”狀況，調(diào)整后的標(biāo)桿電價(jià)政策仍將對新能源產(chǎn)業(yè)保持較強(qiáng)的支持力度。