海量的專利信息中隱藏著豐富的寶藏。2013年以來，我國陸續(xù)啟動專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)，鄭州新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)等８家試驗區(qū)，正著力運用專利制度引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“指路”。

　　專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)“順勢而起”

　　專利導(dǎo)航是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，是一個將專利與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟緊密融合的新領(lǐng)域。它以專利信息資源利用和專利分析為基礎(chǔ)，通過對專利所承載的技術(shù)、法律、市場等綜合分析，揭示相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競爭格局和動態(tài)，推動重點產(chǎn)業(yè)專利協(xié)同運用，培育形成專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司司長馬維野說，假如把某個產(chǎn)業(yè)比作一輛汽車，“專利導(dǎo)航”就是給它建立一套ＧＰＳ，通過對專利信息的綜合分析，明確產(chǎn)業(yè)方向、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、贏得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，其中的專利信息就是這套ＧＰＳ的數(shù)據(jù)庫，專利信息分析將引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以最佳路徑駛向目的地。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化認(rèn)為，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革興起之時，國外跨國公司為在新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中建立核心競爭優(yōu)勢，競相加強市場區(qū)域的專利布局。而國內(nèi)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需轉(zhuǎn)型升級，但存在著重重困難，專利導(dǎo)航適應(yīng)國際產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要應(yīng)運而生。

　　去年４月，國家知識產(chǎn)權(quán)局開始實施專利導(dǎo)航試點工程，主要以專利分析、專利挖掘和專利布局為基礎(chǔ)，把專利運用嵌入企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新中。

　　由此，北京中關(guān)村、武漢東湖高新區(qū)、上海張江高科這３個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，又增加了國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)的名字。同時成為專利導(dǎo)航實驗區(qū)的，還有蘇州工業(yè)園、杭州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、鄭州新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、長春高新區(qū)、寶雞高新區(qū)。

　　目前，首批８個國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)已先后啟動試點，產(chǎn)業(yè)覆蓋光通信、納米技術(shù)應(yīng)用、超硬材料、鈦產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域。

　　助推優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)找準(zhǔn)“方向”

　　專利導(dǎo)航既能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢所在，也能發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷阱。國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司副司長雷筱云說，專利導(dǎo)航可以起到優(yōu)化決策、支撐產(chǎn)業(yè)、引導(dǎo)創(chuàng)新、強化基礎(chǔ)的作用，建立起企業(yè)與科研院所之間的專利協(xié)同運用機制。

　　試點啟動以來，鄭州新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗區(qū)和其他幾個專利導(dǎo)航實驗區(qū)以專利導(dǎo)航為基礎(chǔ)，在激勵創(chuàng)新主體的創(chuàng)造和運用等方面，工作步伐明顯快于其他一般園區(qū)，并強化形成獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

　　數(shù)據(jù)顯示，在專利方面，武漢東湖高新區(qū)一直名列全市前列，專利申請總數(shù)超過１．２萬件，今年同比增長近１７％。“光通信產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航試點，激發(fā)了光谷企業(yè)創(chuàng)新活力。”武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新局局長李世庭說。

　　武漢四方光電科技有限公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為，專利導(dǎo)航將避免企業(yè)做無用功。通過研究相關(guān)機構(gòu)定期發(fā)布專利分析報告，企業(yè)可掌握行業(yè)最新技術(shù)動態(tài)，確定技術(shù)研究方向，如通過攻關(guān)掌握技術(shù)后才知已被申請專利，嚴(yán)重浪費資源。

　　專利導(dǎo)航促進武漢東湖高新區(qū)光電子、光通信產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如今，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系進一步健全，產(chǎn)學(xué)研合作平臺和知識產(chǎn)權(quán)成果推廣平臺進一步完善，企業(yè)專利實施率達(dá)到８０％以上。

　　其他各試驗區(qū)也成效初顯。北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，并涌現(xiàn)一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。這些企業(yè)提交專利申請累計超過１１萬件，年平均增長率達(dá)到２９．９％，專利數(shù)量在全國高新區(qū)中領(lǐng)先。

　　上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專利導(dǎo)航實驗區(qū)啟動以來，建立了生物醫(yī)藥大型研發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)體系，初步完成藥物品種專利研發(fā)布局。目前已形成新藥產(chǎn)品２６０余個，獲得新藥證書超過５０個，擁有有效專利的企業(yè)占生物醫(yī)藥企業(yè)總量的２８％。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)則初步形成了納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，專利申請年均增長３０％，其中發(fā)明專利占比超５０％，該區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量已經(jīng)超３７件。陜西寶雞高新區(qū)鈦產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航實驗區(qū)已成立陜西省鈦及稀有金屬材料產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟，“寶雞?中國鈦谷”已入駐企業(yè) ４４３家，擁有專利 ２３７件。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，專業(yè)導(dǎo)航試點地區(qū)應(yīng)重點提升專利質(zhì)量，促進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加強運用保護，更加全面、有效地利用專利大數(shù)據(jù)，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供助力，為全國專利導(dǎo)航提供經(jīng)驗。

　　前景廣闊發(fā)展仍有“瓶頸”

　　專利導(dǎo)航試點工程的目標(biāo)，是面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)一批專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，探索建立并實踐專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。到試點工程實施期滿，將建成１０個左右具有區(qū)域特色、優(yōu)勢明顯、專利密集、布局合理的國家專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)。

　　根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的計劃，試點還將培育２０家左右具有產(chǎn)業(yè)特色和競爭優(yōu)勢的國家專利協(xié)同運用試點單位，在部分行業(yè)初步形成專利協(xié)同運用工作體系，基本實現(xiàn)專利的協(xié)同創(chuàng)造、協(xié)同運用、聯(lián)合保護和協(xié)同管理。

　　另外，還要面向市場主體培育３０家左右掌握核心專利、專利運用能力較強、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強影響力，或者能夠提供專業(yè)化、規(guī)范化、一體化的專利運用服務(wù)的國家專利運營試點企業(yè)。

　　國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，雖然專利創(chuàng)造數(shù)量年增長率超過２０％，通過《專利合作條約》途徑提交的國際專利申請也位居世界前列，但專利運用瓶頸還沒有完全打破。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，專利信息本身是無法導(dǎo)航的，只有對從專利文獻(xiàn)中采集的專利信息進行加工、整理和分析，形成有價值的決策參考依據(jù)，才能實現(xiàn)專利導(dǎo)航。但目前國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域人才仍然缺乏，需加強人才培養(yǎng)，建立多類型、多層級的人才隊伍。

　　另一方面，許多企業(yè)已認(rèn)識到自主知識產(chǎn)權(quán)的重要，但大多數(shù)連自己對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的需求都提不出，更不用談對專利的布局。我國專利信息對企業(yè)來說不夠平民化，推廣應(yīng)用還有很長的路要走。

　　國家專利導(dǎo)航試點工程（江蘇）研究基地主任陸介平等專家認(rèn)為，如何讓企業(yè)和園區(qū)具體實施專業(yè)導(dǎo)航也存在問題，如進行專利分析時，新材料看上去很明確，但新材料之下又存在很多細(xì)分領(lǐng)域，對產(chǎn)業(yè)的劃分也是一個問題。如不做足功課，實施時可能陷入困境。

　　馬維野還認(rèn)為，不宜過度夸大專利導(dǎo)航引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的作用。專利制度只是市場競爭的規(guī)則和手段，不可能僅僅依靠專利解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的方方面面問題。應(yīng)加強頂層設(shè)計，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在系統(tǒng)內(nèi)形成工作合力。

　　盡管存在難度，但專家們對專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的未來仍充滿信心。他表示，過去，許多企業(yè)對專利的認(rèn)識非常模糊，盡管目前仍存在著專利創(chuàng)造能力沒成為企業(yè)發(fā)展動力的問題，但局面已完全改觀，專利已真正成為企業(yè)發(fā)展的要素資源，專利導(dǎo)航必將在專利與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度結(jié)合上發(fā)揮作用。