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創(chuàng)新體制機制 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展再上臺階

關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟|2013-10-21 09:48:51|來源 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報
摘要 在百度搜索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立”的關(guān)鍵詞,可以搜索到相關(guān)新聞約49700篇。一個個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立,無不承載著政府、高校、科研院所、企業(yè)等各方對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升的無限激情與希望。相關(guān)數(shù)據(jù)...
       在百度搜索“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立”的關(guān)鍵詞,可以搜索到相關(guān)新聞約49700篇。一個個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立,無不承載著政府、高校、科研院所、企業(yè)等各方對產(chǎn)業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)提升的無限激情與希望。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,僅中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)10年來就成立了各類產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟約70家,成員單位近4000家。這些新興產(chǎn)業(yè)組織在中國產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)學(xué)研合作中發(fā)揮著越來越重要的作用。

“抱團(tuán)”形成巨大合力

        “產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟可以促進(jìn)企業(yè)的強強聯(lián)合,打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這個平臺,促進(jìn)聯(lián)盟成員的交流,有利于形成國內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推動企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。”北京大學(xué)國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長助理張海生認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建的真正意義和實際價值不在于技術(shù)創(chuàng)新本身,而在于這種創(chuàng)新的擴散。產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟技術(shù)的溢出效應(yīng)不僅可以給企業(yè)帶來一定的利益,而且可以通過擴散創(chuàng)造出規(guī)模效益,推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)生周期性的變化,形成新的產(chǎn)業(yè)。

        近年來,一些企業(yè)、高校、科研院所等積極探索和研究產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,以建立新的長效合作機制和戰(zhàn)略合作關(guān)系,但從總體上看,在產(chǎn)學(xué)研合作方面短期項目的合作多,戰(zhàn)略層面合作少。2007年,科技部、財政部、教育部、國務(wù)院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等聯(lián)合啟動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工作,目的就是從提升我國戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力出發(fā),創(chuàng)新體制機制,探索有效模式,促進(jìn)企業(yè)、高校和科研院所在戰(zhàn)略層面有效結(jié)合,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸和體制約束,形成一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合艦隊。

        如今,經(jīng)過兩輪選拔,兩批共計75個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟成功進(jìn)入試點行列。從今年8月初科技部創(chuàng)新體系建設(shè)辦公室在北京組織召開的第二批試點聯(lián)盟中期進(jìn)展交流會上獲悉,在推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面,各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟普遍開展了合作研發(fā)項目,多數(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參與承擔(dān)了國家和地方科技計劃項目,一些項目已取得成果并實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,取得初步的經(jīng)濟(jì)效益;在服務(wù)帶動產(chǎn)業(yè)方面,各產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟普遍通過組織學(xué)術(shù)會議和論壇加強技術(shù)信息交流,許多產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟還以積極開展產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究咨詢、編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和實施路線圖、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織成員單位參加國際會展等方式,發(fā)揮對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)作用。

開放心態(tài)合作共贏

        國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長阮軍介紹,2012年1月,該聯(lián)盟獲科技部批準(zhǔn)在國內(nèi)首創(chuàng)依托聯(lián)盟建立國家重點實驗室,并在荷蘭建立了首個國家重點實驗室海外分中心。該實驗室成立一年來,已為20余家企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù),2項研究成果已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化,申請專利98項,研制標(biāo)準(zhǔn)5項。

        上述成果讓國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)易美芯光(北京)科技有限公司受益匪淺。該公司總裁范振燦認(rèn)為,優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)該成為政府與企業(yè)之間的橋梁,能夠把企業(yè)的需求和產(chǎn)業(yè)的研究結(jié)合在一起,給政府一個反饋,這是很關(guān)鍵的作用。范振燦認(rèn)為應(yīng)該由獨立團(tuán)隊來運作產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,即便某些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一開始由幾家大企業(yè)牽頭,也必須把自己視為“局外人”,只有這樣才更容易公平地分配各種利益。

        作為中國工業(yè)軟件聯(lián)盟的發(fā)起單位和常務(wù)理事長單位,北京數(shù)碼大方科技股份有限公司始終堅信國產(chǎn)軟件只有“抱團(tuán)”才能發(fā)展,“工業(yè)軟件行業(yè)應(yīng)該形成有序健康的價值鏈。”該公司總裁雷毅認(rèn)為,中國軟件業(yè)起步晚,企業(yè)規(guī)模不是很大,還沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,因此,聯(lián)盟和開放是一條必行之路。

        “當(dāng)前一些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟應(yīng)該從分擔(dān)風(fēng)險、降低成本逐步轉(zhuǎn)向提升創(chuàng)新力,應(yīng)通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟使企業(yè)間的資源進(jìn)行水平式雙向或多向流動,進(jìn)而提高企業(yè)的創(chuàng)新力。”北京黔龍?zhí)┻_(dá)科技有限公司董事長張春成認(rèn)為,尤其是在目前產(chǎn)業(yè)分工越來越細(xì)的情況下,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要趨勢呈現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)的全球布局和產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象日益顯著,單個企業(yè)的單一產(chǎn)品及業(yè)務(wù)應(yīng)用等很難在市場上取得成功,因此要通過組建各種適合各地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集成產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢,并支持企業(yè)參與和成立跨國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開展國際技術(shù)創(chuàng)新合作。

        “必須建立一個成果分享機制,才能把大家聚攏到一起。也只有讓產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)的企業(yè)都得到實惠,才能讓大家愿意在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟這個體系中積極發(fā)展,共存共榮。”在國家飼料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長羅發(fā)洪看來,科技部和地方政府均對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟給予了諸多政策支持,企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟獲得項目是好事情,但還有比項目更加有意義的事情。他不希望聯(lián)盟未來做成“項目聯(lián)盟”,而是應(yīng)該依靠標(biāo)準(zhǔn)和專利池讓成員企業(yè)分享到更多的利益與實惠。

體制機制創(chuàng)新亟待輻射全國

        成立于8年前的我國首家音視頻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟——AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,終于在今年8月6日收到北京市民政局的“行政許可決定書”,準(zhǔn)予中關(guān)村視聽產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟(AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟)籌備成立,并在6個月內(nèi)向登記管理機關(guān)申請成立登記。

        “中關(guān)村的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟是幸運的,但是就全國而言,還有相當(dāng)多的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟沒有這樣的幸運。”國家智能交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長關(guān)積珍坦言,是否是獨立法人對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展影響非常大。沒有法人身份的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,到國外洽談項目都是以企業(yè)的名義,在與其他國家政府相關(guān)部門和機構(gòu)打交道時會遇到一些困難。再說產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟內(nèi)部運作,如果沒有法人身份,這些產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就連給自己的員工上保險都成問題。為了解決這個問題,不少產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟只好依托行業(yè)協(xié)會,造成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟與行業(yè)協(xié)會一個機構(gòu)、一套人馬、兩個牌子,很難獨立運作。因此,關(guān)積珍建議政府能把這個口子開得更大點,從中關(guān)村輻射到全國。

        “推動高新區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展對于促進(jìn)高新區(qū)的發(fā)展具有重要意義。”張海生認(rèn)為,高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟更多停留在如何通過競爭保護(hù)與發(fā)展民族工業(yè)上,這與當(dāng)今國際通行的企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟理念相比有很大差距。他建議,應(yīng)該通過組建各種適合高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和戰(zhàn)略聯(lián)盟,加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的組織化程度,集成產(chǎn)學(xué)研各方優(yōu)勢,并支持企業(yè)參與和成立跨國產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、與國外企業(yè)建立“動態(tài)聯(lián)盟”等方式開展國際技術(shù)創(chuàng)新合作。

        “現(xiàn)在,國家逐漸從對單個企業(yè)的支持轉(zhuǎn)為對產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的支持,這是符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的。”中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長張建寧認(rèn)為,現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的發(fā)展,一方面有政府的期望和鼓勵,另一方面也有產(chǎn)業(yè)協(xié)作的內(nèi)在動力,此外還要注意世界貿(mào)易組織規(guī)則中政府對具體企業(yè)的采購和支持的諸多限制。中國企業(yè)要想走向國際,產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟就是一個必要的組織形式,而且要積極參與到各種行業(yè)、國家以及國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定中,為企業(yè)爭取更多的話語權(quán)。 
 

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