一、財務(wù)公司基本情況
中國石化財務(wù)有限責(zé)任公司(以下簡稱“財務(wù)公司”)是經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),1988 年 7 月 8 日成立,在國家工商總局注冊,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會直接監(jiān)管的非銀行金融機(jī)構(gòu)。中國石油化工集團(tuán)公司出資 51%,中國石油化工股份有限公司出資 49%。
財務(wù)公司目前經(jīng)營范圍:對成員單位辦理財務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù);協(xié)助成員單位實現(xiàn)交易款項的收付;保險代理業(yè)務(wù);對成員單位提供擔(dān)保;辦理成員單位之間的委托貸款及委托投資;對成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計;吸收成員單位的存款;對成員單位辦理貸款及融資租賃;從事同業(yè)拆借;經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行財務(wù)公司債券;承銷成員單位的企業(yè)債券;對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資;有價證券投資;成員單位產(chǎn)品的消費信貸、買方信貸及融資租賃。此外,公司作為國內(nèi)首家非銀行金融機(jī)構(gòu)結(jié)售匯業(yè)務(wù)試點單位,可以辦理中國石化成員單位結(jié)售匯和外匯資金集中收付業(yè)務(wù)。
財務(wù)公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照號 100000000008418(4-2),法定代表人劉運(yùn),注冊資本壹佰億元,注冊住所北京市朝陽區(qū)朝陽門北大街22 號中國石化大廈七層,金融許可證機(jī)構(gòu)編 L0002H111000001。
二、風(fēng)險管理及內(nèi)部控制
財務(wù)公司已按照《中國石化財務(wù)有限責(zé)任公司章程》中的規(guī)定建立了股東會、董事會和監(jiān)事會,并且對董事會和董事、監(jiān)事會和監(jiān)事、經(jīng)理層和高級管理人員在內(nèi)部控制中的責(zé)任進(jìn)行了明確規(guī)定,確立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層之間各負(fù)其責(zé)、規(guī)范運(yùn)作、相互制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。
財務(wù)公司把加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、防范和化解金融風(fēng)險放在各項工作的首位, 以培養(yǎng)員工具有良好職業(yè)道德與專業(yè)素質(zhì)及提高員工的風(fēng)險防范意識作為基礎(chǔ),通過加強(qiáng)或完善內(nèi)部稽核、培養(yǎng)教育、考核和激勵機(jī)制等各項制度,全面完善公司內(nèi)部控制制度。
(一)風(fēng)險管理組織架構(gòu)
公司風(fēng)險管理的目標(biāo)是通過實施全面風(fēng)險管理,及時發(fā)現(xiàn)、控制和處臵風(fēng)險,實現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,促進(jìn)公司健康、穩(wěn)健運(yùn)行。
(二)信用風(fēng)險管理
公司各類信貸業(yè)務(wù)是信用風(fēng)險的主要來源,公司信用風(fēng)險管理具有如下主要特點:
1、建立貸款審查委員會、風(fēng)險控制(法律事務(wù))部和業(yè)務(wù)部門三位一體的信用風(fēng)險管理組織體系;
2、建立了“統(tǒng)一授信、審貸分離、分級審批、責(zé)權(quán)分明”的信貸運(yùn)行機(jī)制;
3、設(shè)計制訂了標(biāo)準(zhǔn)化信貸業(yè)務(wù)流程,覆蓋從客戶調(diào)查、授信管理、貸前調(diào)查、貸款審批、貸款發(fā)放到貸后跟蹤整個過程。
2013 年,公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化,及時調(diào)整信貸政策及信貸資金投向指引,嚴(yán)把信貸準(zhǔn)入關(guān),公司信貸資產(chǎn)整體信用風(fēng)險可控,信貸資產(chǎn)優(yōu)良。
(三)內(nèi)部控制活動
1、資金管理
財務(wù)公司根據(jù)國家有關(guān)部門及人民銀行規(guī)定的各項規(guī)章制度,制定了資金管理方面一系列規(guī)范的制度及業(yè)務(wù)操作流程,有效控制了業(yè)務(wù)風(fēng)險。
(1)資金計劃管理方面,采取全額全過程的資金預(yù)算管理,實施總額預(yù)算與分項預(yù)算相結(jié)合,按照年預(yù)算、月計劃、日調(diào)度的預(yù)算控制思路,保證公司資金的安全性、流動性和效益性。
(2)在成員單位存款業(yè)務(wù)方面,財務(wù)公司制定了存款管理及存款賬戶管理方面的規(guī)范制度,嚴(yán)格按照平等、自愿、公平和誠實信用的原則保障成員單位資金的安全,維護(hù)各當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(3)資金集中管理和內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算方面,成員單位在財務(wù)公司開設(shè)結(jié)算賬戶、通過登錄財務(wù)公司網(wǎng)銀結(jié)算平臺及向財務(wù)公司提交書面指令共同完成資金結(jié)算,嚴(yán)格保障結(jié)算的安全、快捷、暢通。
強(qiáng)化資金集中管理,將資金業(yè)務(wù)流程與內(nèi)控流程有機(jī)的融合于資金管理信息系統(tǒng)中,保證資金安全。
2、內(nèi)部稽核控制
(1)完善公司制度體系建設(shè),頒布了包括《合同管理辦法》、《內(nèi)部結(jié)算實施細(xì)則》等管理制度,并根據(jù)集團(tuán)公司內(nèi)控管理要求、外部監(jiān)管要求和公司經(jīng)營管理的需要,形成新版《內(nèi)部控制管理手冊》保證了內(nèi)控制度執(zhí)行到位。
(2)財務(wù)公司實行內(nèi)部審計監(jiān)督制度,設(shè)立對董事會負(fù)責(zé)的審計委員會及稽核部,建立內(nèi)部審計管理辦法和操作流程,對公司的各項經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部審計和監(jiān)督?;瞬块T針對公司內(nèi)部控制的執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)和財務(wù)活動的合法性、合規(guī)性、風(fēng)險性、準(zhǔn)確性、效益性進(jìn)行監(jiān)督。對內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)、管理不完善之處和由此導(dǎo)致的各種風(fēng)險,向各部門和管理層提出有價值的改進(jìn)意見和建議。
3、信息系統(tǒng)控制
成功開發(fā)上線實施“信貸/客服業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)“,初步實現(xiàn)了客戶信息集中完整體現(xiàn),客戶評級授信科學(xué)合理、信貸業(yè)務(wù)全流程無紙化運(yùn)行,公司日常管理水平和信息化程度進(jìn)一步提升。
三、財務(wù)公司經(jīng)營管理及風(fēng)險管理情況
(一)經(jīng)營情況
截至 2012 年 12 月 31 日,財務(wù)公司現(xiàn)金及存放中央銀行款項 41.45億元,存放同業(yè)款項 76.79 億元;2012 年,實現(xiàn)利息收入 30.02 億元,實現(xiàn)利潤總額 18.28 億元,實現(xiàn)稅后凈利潤 13.74 億元,公司經(jīng)營狀況良好,穩(wěn)步發(fā)展。
(二)管理狀況
財務(wù)公司自成立以來,一直堅持穩(wěn)健經(jīng)營的原則,嚴(yán)格按照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》、《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項實施辦法》和國家有關(guān)金融法規(guī)、條例及公司章程規(guī)范經(jīng)營,加強(qiáng)內(nèi)部管理。
財務(wù)公司從未發(fā)生過擠提存款、到期債務(wù)不能支付、大額貸款逾期或擔(dān)保墊款、被搶劫或詐騙、董事或高級管理人員涉及嚴(yán)重違紀(jì)、刑事案件等重大事項;也從未發(fā)生可能影響財務(wù)公司正常經(jīng)營的重大機(jī)構(gòu)變動、股權(quán)交易或者經(jīng)營風(fēng)險等事項;也從未受到過中國銀行監(jiān)督管理委員會等監(jiān)管部門行政處罰和責(zé)令整頓,對上市公司存放資金從未帶來過任何安全隱患。
(三)本公司存貸款情況
本公司及公司控股子公司在財務(wù)公司的存款余額未超過財務(wù)公司吸收存款的 30%。本公司 2013 年 6 月底在財務(wù)公司存款 745.57 萬元,貸款 4.25 億元,存款余額之和遠(yuǎn)低于在財務(wù)公司的貸款額,存款風(fēng)險較小。本公司在財務(wù)公司存款安全性和流動性良好,從未發(fā)生因財務(wù)公司頭寸不足延遲付款等情況。本公司制訂了存款風(fēng)險報告制度和存款風(fēng)險應(yīng)急處臵預(yù)案,以保證在財務(wù)公司的存款資金安全,有效防范、及時控制和化解存款風(fēng)險。
綜述,財務(wù)公司 2013 年上半年嚴(yán)格按中國銀行監(jiān)督管理委員會《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》(中國銀監(jiān)會令【2004】第 5 號)規(guī)定經(jīng)營,經(jīng)營業(yè)績良好,根據(jù)本公司對風(fēng)險管理的了解和評價,未發(fā)現(xiàn)財務(wù)公司的風(fēng)險管理存在重大缺陷,本公司與財務(wù)公司之間發(fā)生的關(guān)聯(lián)存貸款等金融業(yè)務(wù)目前不存在風(fēng)險問題。