在當(dāng)前的形勢下,如何“走出去”、如何才能走得更遠是中國礦業(yè)行業(yè)關(guān)注的熱點之一。
5月26日,在全國找礦大會(第七屆百家地質(zhì)隊長座談會)上,會議主辦方召開中國企業(yè)境外礦業(yè)并購座談會,分析了境外礦業(yè)投資的備案數(shù)據(jù),并邀請紫金礦業(yè)集團、河南地礦局等5家單位的代表介紹了本單位境外并購情況及遇到的問題。
在這次會議上,中國礦業(yè)聯(lián)合會常務(wù)副會長王家華與代表們一道,分析了當(dāng)前走出去的形勢,提出了解決的方案。
王家華表示,中國礦業(yè)企業(yè)“走出去”一定要用國際視野,要認識到每個國家的情況都是不一樣的,要針對不同國家采取不同應(yīng)對戰(zhàn)略和策略,切忌一個模式。
據(jù)他介紹,從大致分類來看,發(fā)達國家的共性點有:礦業(yè)的政策、法律健全,環(huán)境保護力度強,市場經(jīng)濟規(guī)律執(zhí)行比較到位,對原住民保護有力,對本國人力資源利用高度關(guān)注,勞動力價格極高;發(fā)展中國家的共性點主要是:法制基本健全但執(zhí)行不到位,勞動力充足但勞動力價格逐步上升,日趨重視環(huán)保卻還有很多缺位,礦產(chǎn)資源豐度有相當(dāng)潛力,政府發(fā)揮主導(dǎo)作用明顯;經(jīng)濟相對落后國家的共性點是:礦產(chǎn)資源豐度大,-500米以淺的資源還未勘查開發(fā)利用,基礎(chǔ)地質(zhì)非常薄弱,廉價勞動力充裕,礦業(yè)法律和制度有很大的伸縮空間,政府腐敗相對嚴重,基礎(chǔ)設(shè)施落后。
他梳理中國礦業(yè)“走出去”的成績單不盡如人意的原因是:在形式上主要是落后的小生產(chǎn)者生產(chǎn)方式;在理念上缺乏國際現(xiàn)代的視野;在運行上水土不服,受到環(huán)境、原住民、勞工等問題的困擾;在標準上與國際不接軌;在組織上缺乏支撐,都是“單飛”;在策略上分工不明,優(yōu)勢不優(yōu),劣勢顯露。
“所以一定要更新觀念,創(chuàng)新形式,搭建平臺,指導(dǎo)運行,建立標準,加強組織,重塑策略。”他表示,只有這樣注重“走出去”的戰(zhàn)略與策略,方能走得更遠。
然而,我們需要打造一個像澳大利亞、加拿大一樣的風(fēng)勘市場,沒有這個平臺,中國礦業(yè)“走出去”是句空話。
王家華認為,先行階段是建設(shè)天津礦業(yè)金融改革示范基地,擬形成“四位一體”格局,即辦好礦業(yè)大會,打造一個造勢、聯(lián)絡(luò)、信息交流作用的一個平臺。要將現(xiàn)有的天津礦業(yè)權(quán)交易所進行改造、提升,成為勘查成果與資本對接的風(fēng)勘市場平臺。要形成第三方服務(wù)體系,為風(fēng)勘市場提供服務(wù)的要素體系,包括律師事務(wù)所、礦權(quán)評估事務(wù)所、會計事務(wù)所、鉆探公司、化驗公司等。要建設(shè)好“資本蓄水池”,因為這是風(fēng)勘市場的“加油站”、“彈藥庫”。這一“資本蓄水池”包括各種專項基金、私募基金、金融機構(gòu)的各種金融產(chǎn)品、礦業(yè)企業(yè)資金等。
他還形象地將風(fēng)勘市場平臺比喻為“航母聯(lián)合艦隊”。航母本身具備四大系統(tǒng),其中,動力系統(tǒng)是注入政府資源,包括國土資源部、國家發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等的公共資源;雷達系統(tǒng)是做好情報信息的收集,如礦產(chǎn)國的實時信息,包括礦業(yè)政策、投資環(huán)境、風(fēng)險度等;通訊系統(tǒng)是建立海外聯(lián)絡(luò)點、接應(yīng)點,比如現(xiàn)在正在大使館建立礦業(yè)參贊;供給系統(tǒng)則是“資本蓄水池”。
“航母上的艦載機是真正的生產(chǎn)力。”他著重談到,其中“偵察機”是找礦探礦的地勘單位,“戰(zhàn)斗機”是小資本出擊的民營企業(yè)和地勘單位,“轟炸機”是大資本接盤開發(fā)的大型企業(yè)和金融企業(yè),預(yù)警機則是海外的中資企業(yè)。
“艦隊建設(shè)要形成完整、立體的攻防體系,單體的航母是遠遠不夠的,礦產(chǎn)勘查與開發(fā),海外礦業(yè)項目的并購與收購,較高的風(fēng)險度決定了必須要組建‘航母戰(zhàn)斗群’。”他強調(diào),一定還得有“護衛(wèi)艦”即第三方服務(wù)體系和“驅(qū)逐艦”即風(fēng)勘市場交易平臺。
在座談會的最后,他還代表中國礦業(yè)聯(lián)合會提出了中國礦業(yè)“走出去”路線圖:民營企業(yè)打沖鋒,地勘協(xié)力在其中。礦業(yè)大企來接盤,金融支撐不放松。民地退出得變現(xiàn),留點股份等分紅。大企上市搞開發(fā),幾方共贏稱英雄。
他介紹說,“走出去”的方略是各種企業(yè)要素的組合,把各種企業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮到極限,劣勢降到最低,才能成功。民營企業(yè)打沖鋒在于它的機制靈活,海外并購審批程序相對簡單。并購要抓住瞬息萬變的機遇,因此民營企業(yè)打沖鋒順理成章。風(fēng)險勘查必須要有技術(shù)的支撐,地勘單位可以自己籌錢勘查,也可以與企業(yè)合作進行勘查,兩者結(jié)合效果更好。此外,無論是草根勘查還是項目并購,無論是民營企業(yè)專項投入還是民營和地勘的組合投入,都面臨“接盤”問題,進入前一定要想好退出。大企并購決策速度慢,用“接盤”的方式才能降低并購成本。民營企業(yè)和地勘單位要通過轉(zhuǎn)讓股權(quán)變現(xiàn)可以形成找礦新的生產(chǎn)力,把優(yōu)勢做優(yōu),還要留點原始股,通過礦業(yè)開發(fā)長效機制,獲得穩(wěn)定收入。
對于具體的路徑,他談到,對于大型專項基金收購而言,收購對象是資金鏈已經(jīng)處于斷裂階段、有較好礦業(yè)資產(chǎn)的初級勘查公司,控制其15%~20%的股權(quán),短期不求回報,而是作為儲備,待成長后或變現(xiàn)或轉(zhuǎn)讓給礦業(yè)大企。對于企業(yè)商業(yè)化并購來說,目前形勢下,商業(yè)化并購的項目應(yīng)經(jīng)過預(yù)可研或銀行可研,并購的對象以上市公司為宜;并購的團隊以有豐富運作經(jīng)驗的團隊為宜,本土化戰(zhàn)略是首要的戰(zhàn)略;并購的資產(chǎn),現(xiàn)階段以成熟的項目為宜,以利于迅速形成現(xiàn)金流;并購的項目地以法律健全、對華關(guān)系友好、基礎(chǔ)設(shè)施具備、不確定因素較少為宜;并購的價格以目前市值處于低谷為宜;并購的策略宜民營、地勘、大企、金融機構(gòu)合理組合支撐;并購的時機宜審視理性,決策迅速。