在中央政治局5月28日下午的集體學(xué)習(xí)中，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，努力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

　　關(guān)于新型工業(yè)化道路的內(nèi)涵，黨的十六大就已提出，“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。

　　黨的十七大進(jìn)一步提出，走中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路。這是由我國(guó)人口多、人均資源不足、區(qū)域發(fā)展不平衡的基本國(guó)情所決定的，是適應(yīng)進(jìn)入工業(yè)化中期階段后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征的客觀需要，是應(yīng)對(duì)全球化深入發(fā)展和國(guó)際治理深刻變革的必然選擇。

　　基于當(dāng)前復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，走新型工業(yè)化道路更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性選擇。

　　從國(guó)際方面看，圍繞市場(chǎng)、資源、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、人才等的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)推進(jìn)新型工業(yè)化面臨的挑戰(zhàn)增多。首先，全球正進(jìn)入一個(gè)創(chuàng)新密集和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新時(shí)期，圍繞科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)回歸和重振制造業(yè)成為發(fā)達(dá)國(guó)家的重要舉措。西方國(guó)家紛紛提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，其“再工業(yè)化”不是簡(jiǎn)單地回歸傳統(tǒng)制造業(yè)，而是要在新的技術(shù)平臺(tái)上提升制造業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，鞏固其技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來新的壓力。二是經(jīng)濟(jì)全球化和信息化深入發(fā)展，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局和生產(chǎn)方式的影響日益加大。跨國(guó)公司不斷強(qiáng)化對(duì)全球價(jià)值鏈的掌控，并日益擠壓我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間，使我國(guó)產(chǎn)業(yè)“低端鎖定”的長(zhǎng)期化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)業(yè)規(guī)則在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的作用更為凸顯。西方國(guó)家試圖通過制定更加嚴(yán)格的減排規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主導(dǎo)危機(jī)后全球經(jīng)濟(jì)新的游戲規(guī)則，提高發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)成本和市場(chǎng)進(jìn)入門檻。這勢(shì)必對(duì)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來較大的挑戰(zhàn)。三是新興工業(yè)化國(guó)家快速發(fā)展，全球能源資源和市場(chǎng)的爭(zhēng)奪加劇。四是全球需求結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，國(guó)際治理結(jié)構(gòu)等全球性問題更為突出。全球投資、消費(fèi)和貿(mào)易格局正經(jīng)歷從“失衡”到“再平衡”的演變。歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家受制于主權(quán)債務(wù)危機(jī)，進(jìn)口需求減弱，后起國(guó)家出口迅速崛起，都對(duì)我國(guó)工業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)空間、出口模式、技術(shù)能力等提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　從國(guó)內(nèi)來看，新中國(guó)成立以來特別是改革開放以來，我們?cè)陂L(zhǎng)期實(shí)踐中，探索和走出了中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，我國(guó)工業(yè)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　同時(shí)也要看到，我國(guó)工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期依靠高投入、高消耗，存在著發(fā)展方式粗放、結(jié)構(gòu)不合理、核心技術(shù)受制于人、資源環(huán)境約束強(qiáng)化、區(qū)域發(fā)展不平衡等深層次矛盾和問題。這些矛盾和問題解決不好，不僅會(huì)影響我國(guó)工業(yè)健康發(fā)展，而且會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。

　　盡管未來10～20年，我國(guó)走新型工業(yè)化道路具有諸多有利條件，但在技術(shù)創(chuàng)新、人口結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境、體制機(jī)制等方面面臨的問題也將更加突出。例如，鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境尚待進(jìn)一步改善，企業(yè)創(chuàng)新積極性不高，迫切要求完善對(duì)創(chuàng)新政策的落實(shí)機(jī)制、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。我國(guó)工業(yè)化還要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，能源資源與生態(tài)環(huán)境約束將進(jìn)一步強(qiáng)化，迫切要求推動(dòng)能源資源利用方式的深刻變革。國(guó)內(nèi)需求升級(jí)步伐加快，工業(yè)產(chǎn)品生命周期縮短，迫切要求加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯，迫切要求加強(qiáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)要素供給條件正在發(fā)生明顯變化，數(shù)量型“人口紅利”正在減弱，迫切要求提高勞動(dòng)者素質(zhì)、培育人力資本新優(yōu)勢(shì)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還面臨不少體制機(jī)制性障礙，迫切要求通過進(jìn)一步改革開放為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供制度保障。

　　工業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化中期，基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、加快工業(yè)現(xiàn)代化仍然是現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史性任務(wù)。在此背景下，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大的戰(zhàn)略意義和緊迫的現(xiàn)實(shí)意義。

　　走新型工業(yè)化道路是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要途徑。工業(yè)是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐。工業(yè)發(fā)展質(zhì)量決定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。走新型工業(yè)化道路，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，提高創(chuàng)新能力、管理水平和勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供了重要途徑。

　　走新型工業(yè)化道路是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源，是吸納就業(yè)的重要部門，是增人民福祉的重要基礎(chǔ)。工業(yè)大則國(guó)富民富，工業(yè)強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)民強(qiáng)。

　　全面建設(shè)小康社會(huì)，必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷夯實(shí)物質(zhì)和技術(shù)裝備基礎(chǔ)。

　　走新型工業(yè)化道路是提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。當(dāng)今世界正處于大調(diào)整大變革之中，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、供求關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)調(diào)整變化，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來多方面影響。必須堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，依托我國(guó)工業(yè)巨大的制造能力、技術(shù)進(jìn)步潛力和市場(chǎng)空間，不斷提升增強(qiáng)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)踐證明，黨中央作出的關(guān)于走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的決策部署是完全正確的。通過進(jìn)一步加深對(duì)中國(guó)特色新型工業(yè)化道路的認(rèn)知和把握，我們更加堅(jiān)定了走新型工業(yè)化道路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、由工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性選擇。

　　胡錦濤總書記的講話，高屋建瓴，立意深遠(yuǎn)，論述精辟，對(duì)全國(guó)工業(yè)和信息化系統(tǒng)是極大地鼓舞和鞭策。工信系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感，全面抓好重要講話精神的貫徹落實(shí)，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。