3月7日上午，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì)。商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘就“擴(kuò)消費(fèi)促流通和發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

有記者就今年外貿(mào)形勢(shì)，以及外貿(mào)舉措提問(wèn)，今年一月份，中國(guó)進(jìn)出口增速出現(xiàn)了雙雙下降，為兩年來(lái)的新低。同時(shí)，溫總理在《政府工作報(bào)告》中提出外貿(mào)增長(zhǎng)目標(biāo)定在10%左右，記者就能否達(dá)到這個(gè)目標(biāo)提問(wèn)，在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡方面，我們今年還有哪些舉措？

陳德銘表示，為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我們大概從幾個(gè)方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長(zhǎng)，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。他表示，現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵(lì)性的政策多于限制性的政策。

陳德銘在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，今年一月份的外貿(mào)確實(shí)出現(xiàn)了一些負(fù)增長(zhǎng)，但是這是因?yàn)楦?jié)日有關(guān)系，去年的春節(jié)在2月份，今年的春節(jié)在1月份，所以我們把1、2月份聯(lián)合起來(lái)一起看形勢(shì)可能會(huì)更準(zhǔn)確一些。但總體趨勢(shì)如記者朋友所講，從去年8月份開(kāi)始，我們的對(duì)外出口就出現(xiàn)了增幅逐月回落，去年8月份我們還增長(zhǎng)27%多一點(diǎn)，去年12月，我們的外貿(mào)增長(zhǎng)只有12%左右。

今年1、2月份總的最后的數(shù)據(jù)要根據(jù)海關(guān)發(fā)表，我們自己初步的預(yù)測(cè)，1、2月份一起算，進(jìn)出口可以增長(zhǎng)7%左右，出口大概也能維持在7%，進(jìn)口可能會(huì)更高一些。所以總體來(lái)看，我們今年還是呈小幅的增長(zhǎng)，而且有可能下半年形勢(shì)好一點(diǎn)，增長(zhǎng)的情況還會(huì)好一點(diǎn)。

造成現(xiàn)在這樣一個(gè)外貿(mào)增幅下降的原因，主要還是外貿(mào)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境總體趨緊的情況，國(guó)際上因?yàn)榻鹑谖C(jī)還在深化和蔓延，特別是歐債的問(wèn)題影響了歐洲的消費(fèi)等等，國(guó)內(nèi)我們自己也有各項(xiàng)成本推高的因素等等。所以我們估計(jì)，今年的外貿(mào)實(shí)現(xiàn)溫總理在《政府工作報(bào)告》中提出的全年要增長(zhǎng)10%左右的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的，但也是要通過(guò)艱苦的努力才能實(shí)現(xiàn)的。

為了實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，我們大概從幾個(gè)方面要著手做工作，一是要穩(wěn)增長(zhǎng)，二是要調(diào)結(jié)構(gòu)，三是要促平衡。所謂穩(wěn)增長(zhǎng)，要保持外貿(mào)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，保持現(xiàn)在外貿(mào)各項(xiàng)政策的基本穩(wěn)定。比如說(shuō)，我們現(xiàn)在的出口退稅要保持基本穩(wěn)定，即便有微調(diào)，也是鼓勵(lì)性的政策多于限制性的政策。另外也要使我們的出口退稅加快進(jìn)度，我們的人民幣匯率已經(jīng)處在一個(gè)合理的區(qū)間，也要使它在增加彈性的同時(shí)，基本保持在一個(gè)穩(wěn)定的水平上。加工貿(mào)易占了我們百分之四十幾的貿(mào)易量，我們也要使加工貿(mào)易的政策保持基本穩(wěn)定?？傮w來(lái)講，我們要減少外貿(mào)企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)它們的金融支持力度。

二是繼續(xù)調(diào)整外貿(mào)結(jié)構(gòu)，加快外貿(mào)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們商務(wù)部和其他9個(gè)兄弟部門(mén)，十部委最近有一個(gè)專(zhuān)門(mén)促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)，有一個(gè)具體的政策措施。因時(shí)間關(guān)系，不在這兒一一細(xì)說(shuō)了。

三是要促進(jìn)外貿(mào)的平衡，在穩(wěn)定出口的同時(shí)，要繼續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口，包括先進(jìn)的技術(shù)、關(guān)鍵的裝備、重要的原材料，也要進(jìn)口一些有市場(chǎng)、有需求的消費(fèi)品，這樣使我們和一些主要的貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)的貿(mào)易會(huì)更趨平衡。我們還要搭建一些平臺(tái)，讓更多的欠發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家到中國(guó)來(lái)開(kāi)展貿(mào)易業(yè)務(wù)。

我們的外貿(mào)平衡連續(xù)四年順差逐年下降，到去年，外貿(mào)總量已經(jīng)達(dá)到了36400多億，和進(jìn)出口第一的美國(guó)只差了幾百億美元。但是我們的順差只有1500多億，只占GDP的2.1%，當(dāng)然第一大國(guó)的逆差很大，達(dá)7370多億，占它的GDP4.8%左右，我們?cè)贕20的參考性指南里，由美國(guó)提出希望各國(guó)把貿(mào)易的余額占GDP的比重控制在4%以?xún)?nèi)，所以中國(guó)不僅參與了這個(gè)討論，而且作出了非常好的實(shí)踐，逐年下降。現(xiàn)在我們貿(mào)易這塊只占了2.1%。