“各方要千方百計促進出口成交。”備受關(guān)注的全國進出口工作會議2月21日結(jié)束，會上對將于今年4月份開幕的春季廣交會確定了這一目標和要求。

　　值得注意的是，這一目標上次提出還是在2008年金融危機時。另外，從去年四季度到現(xiàn)在，商務(wù)部已經(jīng)多次表示正會同有關(guān)部門研究穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施。

　　商務(wù)部副部長鐘山在進出口工作會議上表示，今年外貿(mào)形勢更加嚴峻復(fù)雜，任務(wù)更加繁重艱巨，做好外貿(mào)工作更具挑戰(zhàn)性，商務(wù)部會同有關(guān)部門研究制定的相關(guān)外貿(mào)政策即將出臺，政策取向是基本穩(wěn)定的，如財稅方面將加大支持力度，保持出口退稅的連續(xù)性與穩(wěn)定性，注重結(jié)構(gòu)性減稅，減輕企業(yè)負擔(dān)；此外，貨幣政策和貿(mào)易政策也將保持基本穩(wěn)定。

　　對此，商務(wù)部研究院研究員馬宇接受記者采訪時分析：“外貿(mào)新政具體會集中在解決企業(yè)融資問題、稅費減免以及貿(mào)易便利化問題上，進出口關(guān)稅等問題相對比較復(fù)雜，暫時還很難調(diào)整，如果調(diào)的話幅度也不會太大、范圍也不會太廣。”

　　重心移向新興市場

　　鐘山在會上稱，我國今年將加大對新興市場，尤其是發(fā)展中國家市場的開拓力度，目前已選取約30個國家作為今年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點突破市場，力爭到2015年，我國與歐美日等傳統(tǒng)市場以外的市場貿(mào)易占比提高5個百分點。

　　官方數(shù)據(jù)顯示，中國外貿(mào)對發(fā)達國家依賴程度高，和發(fā)展中國家的外貿(mào)規(guī)模較小。當前，主要經(jīng)濟體受債務(wù)危機困擾，經(jīng)濟持續(xù)低迷，需求相對疲軟，大力開拓發(fā)展中國家市場有利于培育新的出口增長點，適應(yīng)當前世界經(jīng)貿(mào)調(diào)整格局。

　　事實上，歐債危機致使外需下降，外貿(mào)企業(yè)訂單減少，企業(yè)也頗為頭疼。

　　“相對來說，東南亞及非洲市場要比歐洲市場更具潛力，歐債危機致使歐洲經(jīng)濟很難迅速恢復(fù)，但目前我們公司新興市場的份額占比還是比較小的。”艷陽春貿(mào)易有限公司董事長兼總經(jīng)理黃春滿告訴記者。

　　據(jù)春蘭(集團)公司副總裁、高級經(jīng)濟師馮斌介紹，春蘭在2007年之前的出口市場中，歐美市場占據(jù)一半以上的份額，而現(xiàn)在已不足1/3，新興市場的占比已上升到2/3以上。

　　匯豐最新面向近700家中國企業(yè)進行的調(diào)查顯示，在當前的經(jīng)濟背景下，受訪企業(yè)紛紛表示計劃開拓新的國際市場，對新興市場尤其是金磚國家的潛力尤其看好；其中，62%的受訪企業(yè)計劃未來5年與金磚國家進行貿(mào)易，其中巴西和俄羅斯最受青睞，41.7%的企業(yè)有意與埃及、印尼和越南等市場進行貿(mào)易。

　　馬宇分析稱，從市場需求來看，發(fā)達國家的市場增長率比較低，美國和歐盟去年增長都不到2%，要保持外貿(mào)穩(wěn)定增長必須開辟新的市場。

　　解決企業(yè)“錢關(guān)”

　　春交會近在眼前，促外貿(mào)新政出臺時間點越來越近。

　　馬宇認為，增加企業(yè)融資、減免稅費和貿(mào)易便利化這三點對進出口貿(mào)易的作用更大一些，也比較符合大的方向；其中，貿(mào)易便利化是外貿(mào)企業(yè)十分關(guān)注的問題，在貿(mào)易便利化上我國還有非常大的潛力，出口的報關(guān)、透明度、規(guī)范性等方面都存在很多問題，這對外貿(mào)造成了很大困擾。

　　關(guān)于促外貿(mào)政策，商務(wù)部部長陳德銘此前也曾提到將“保持匯率基本穩(wěn)定”，“加大財稅政策支持力度”，“將更加注重支持中小微企業(yè)加快發(fā)展”。

　　興業(yè)銀行(14.39,0.03,0.21%)首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委(微博)對本報記者分析，目前企業(yè)出口壓力大，由兩種原因?qū)е拢河幸恍┢髽I(yè)由于外需不好，導(dǎo)致接不到訂單；還有一些企業(yè)，卻因為成本無法覆蓋等問題有訂單而不能接。外貿(mào)政策制定前應(yīng)搞清楚問題的癥結(jié)所在，對癥下藥。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)企業(yè)目前最希望的是加大出口信貸支持力度。

　　“在這一輪的經(jīng)濟危機沖擊下，一些歐洲國家的銀行債臺高筑，伊朗、北非等地區(qū)戰(zhàn)事連連，中國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險極大，出口保險應(yīng)該發(fā)揮作用。”魯政委稱。

　　“外貿(mào)企業(yè)資金緊張，這從去年開始就非常明顯。”馬宇告訴記者，商務(wù)部目前制定的政策會盡量不讓企業(yè)因為資金問題而使訂單流失，這也有助于我國金融制度的發(fā)展。

　　申銀萬國(微博)首席宏觀分析師李慧勇表示，此次央行下調(diào)存款準備金率在一定程度上緩解了國內(nèi)企業(yè)的資金“饑渴”，但解決外貿(mào)企業(yè)的融資難問題還應(yīng)主要靠提高出口信用保險覆蓋面、降低費率水平以及完善貿(mào)易融資業(yè)務(wù)差異化監(jiān)管政策。

　　據(jù)記者了解，按照慣例，商務(wù)部將在今年的春季廣交會上對進出口情況進行調(diào)研，為下一步的政策出臺提供依據(jù)；因此，促進出口政策或許會在廣交會結(jié)束后集中發(fā)布。