開征環(huán)保稅將刺激環(huán)保行業(yè)投資大幅增加。德班氣候大會上，中國政府堅(jiān)持自己的義務(wù)，在節(jié)能環(huán)保上決心很大，“十二五”期間有望持續(xù)增加節(jié)能環(huán)保投入。未來“十二五”期間，國內(nèi)環(huán)保行業(yè)投資額將大幅增長，環(huán)保企業(yè)商機(jī)將逐步顯現(xiàn)。政策的密集出臺，為環(huán)保行業(yè)中長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。巨大的投資空間使垃圾處理、污水治理以等細(xì)分子行業(yè)將率先受益。桑德環(huán)境、格林美、首創(chuàng)股份、南海發(fā)展等在各細(xì)分子行業(yè)具有優(yōu)勢。此外，可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)翻倍帶動脫硫脫硝未來投資增長。龍凈環(huán)保、九龍電力等獲益較大。

       財政部部長謝旭人日前撰文指出，今后一個時期財政工作的主要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和平穩(wěn)較快增長；堅(jiān)持改善民生，推進(jìn)和諧社會建設(shè)；堅(jiān)持改革創(chuàng)新，完善財稅體制。具體到稅制改革，謝旭人表示，下一步將開征環(huán)境保護(hù)稅，研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革，完善財產(chǎn)稅制度。

       開征環(huán)保稅，將刺激環(huán)保行業(yè)投資大幅增加。德班氣候大會上，中國政府堅(jiān)持自己的義務(wù)，在節(jié)能環(huán)保上決心很大，“十二五”期間有望持續(xù)增加節(jié)能環(huán)保投入。

       據(jù)報道，11月30日在德班召開的聯(lián)合國氣候大會進(jìn)入第二天，加拿大宣布退出《京都議定書》的消息令談判雪上加霜，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在碳排放中的利益分配難以達(dá)成統(tǒng)一。中國作為世界第一碳排放國，“十二五”規(guī)劃中已明確將清潔能源、減排和碳匯作為重點(diǎn)發(fā)展的方向，無論德班談判產(chǎn)生怎樣的結(jié)果，中國都將堅(jiān)持走自己的節(jié)能減排之路。

       未來“十二五”期間，國內(nèi)環(huán)保行業(yè)投資額將大幅增長，環(huán)保企業(yè)商機(jī)將逐步顯現(xiàn)。政策的密集出臺，為環(huán)保行業(yè)中長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

       根據(jù)中國證券報的報道，即將出臺的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到“十二五”末，國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到4.5萬億元，增加值占GDP比重達(dá)到2%左右，產(chǎn)值年均增長15%以上。其中，核心領(lǐng)域的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別各達(dá)5,000億元。同時，國家鼓勵有實(shí)力的節(jié)能環(huán)保類公司做大做強(qiáng)，“十二五”期間，要形成100家左右年產(chǎn)值在10億元以上的環(huán)保企業(yè)，其中包括50家環(huán)境服務(wù)型企業(yè)。在具體的財稅支持政策上，將研究污水垃圾處理等企業(yè)免征土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。

       從行業(yè)發(fā)展來看，巨大的投資空間使垃圾處理、污水治理以等細(xì)分子行業(yè)將率先受益。

       國家發(fā)改委、住建部、環(huán)保部聯(lián)合制定的《全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》和《全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(2011-2015年)》的編制工作在2011年8月正式啟動。國家發(fā)改委環(huán)資司人士8月10日向媒體透露，根據(jù)上述規(guī)劃測算，“十二五”期間，包括中央政府、地方政府和業(yè)主個人投資在內(nèi)，城市污水處理總投資達(dá)到4,500億元，城市生活垃圾處理總投資達(dá)到2,800億元，兩者共計(jì)達(dá)7,300億元。

       垃圾處理在我國尚處在萌芽期，發(fā)展?jié)摿Ω?。隨著，人們生活水平的提高、環(huán)保意識的提升，對垃圾無害化的處理引發(fā)的需求將刺激相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展。 桑德環(huán)境、 格林美、 燃控科技在各細(xì)分子行業(yè)具有優(yōu)勢。

       我國人口總量大，垃圾產(chǎn)量居世界第一，歷年來堆積的垃圾已經(jīng)超過70億噸，全國600多座城市有三分之二被垃圾包圍,垃圾處理刻不容緩。2008年生活垃圾實(shí)際無害化處理率僅約45%的嚴(yán)峻態(tài)勢迫使政府對垃圾治理日益重視，2009年開始垃圾處理投資開始加速。根據(jù)“到2015年年底，全國城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%，全國所有縣城建成1 座以上生活垃圾無害化處理設(shè)施”，預(yù)計(jì)“十二五”期間，新增城市和縣城生活垃圾無害化處理能力35萬噸/日，處理能力實(shí)現(xiàn)翻番。這將給垃圾處理企業(yè)以及垃圾處理設(shè)備商帶來持續(xù)增長的市場需求。

       同樣在“十二五”期間，污水處理需求巨大，其中生活污水為主要增長源。為滿足巨大的處理需求，2011年至2015年污水處理產(chǎn)能需增長63%，即保持10%的年均復(fù)合增長率，處于污水處理產(chǎn)業(yè)鏈上游的污水管道生產(chǎn)行業(yè)和中游的污水處理工程建設(shè)行業(yè)受益最大。 首創(chuàng)股份  、 南海發(fā)展等企業(yè)有望受益。

       另外，政府重視火電廠、鋼鐵行業(yè)等脫硫脫硝，已經(jīng)對火電廠出臺相應(yīng)的補(bǔ)貼措施，未來投資還會不斷加大。

       11月30日，發(fā)改委公布《國家采取綜合措施調(diào)控煤炭和電力價格》，其中提出：“適當(dāng)提高電價，對安裝并正常運(yùn)行脫硝裝置的燃煤電廠試行脫硝電價政策，每千瓦時加價0.8分錢，以彌補(bǔ)脫硝成本增支。”

       另據(jù)環(huán)保部預(yù)測，《火電廠污染排放標(biāo)準(zhǔn)》新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，現(xiàn)役7.07 億千瓦火電機(jī)組中，將有94%、80%和90%的機(jī)組需分別進(jìn)行除塵器、脫硫和脫硝改造，改造費(fèi)用共約2000億-2500億元。此外，到2015年，需要新增煙氣脫硝容量8.17億千瓦，共需脫硝投資1,950億元，2015年需運(yùn)行費(fèi)用612億元/年。到2020年，需要新增煙氣脫硝容量10.66億千瓦，共需脫硝投資2,328億元，2020年需運(yùn)行費(fèi)用800億元/年。

       “十一五”期末整個火電脫硫市場已趨于成熟、市場集中度穩(wěn)定。由于火電脫硫、脫硝客戶存在一致性，脫硝市場格局也將與脫硫現(xiàn)在市場狀況相似。從市場公開信息來看，進(jìn)入脫硫市場的主要上市公司如龍凈環(huán)保、九龍電力等均表示將進(jìn)入脫硝市場。

       而有脫硝技術(shù)儲備的公司在“十二五”期間有望獲得更多脫硝訂單，占有更大市場份額，如占據(jù)脫硝先機(jī)的龍頭公司 龍凈環(huán)保；前端脫硝低氮燃燒的龍?jiān)醇夹g(shù)；后端脫硝運(yùn)營成本占30%的催化劑企業(yè) 九龍電力，旗下?lián)碛写呋瘎堫^公司遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保以及中電投注入預(yù)期。

       溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議時制定的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》作了明確規(guī)定，即到2015年，全國單位GDP能耗比2010年下降16%，化學(xué)需氧量(COD)和二氧化硫(S02)排放總量比2010年分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量比2010年分別下降10%。

       預(yù)計(jì)未來五年，我國化學(xué)需氧量、二氧化硫排放、氨氮排放、氮氧化物排放實(shí)際消減比例分別為20.4%、23.9%、22.6%和28%。

       相關(guān)上市公司

       桑德環(huán)境

       桑德環(huán)境是固廢處理行業(yè)高速發(fā)展的最大受益者。作為國內(nèi)最早進(jìn)入固廢處理行業(yè)的龍頭企業(yè)，將在行業(yè)大發(fā)展的過程中最先受益也會受益最大，公司固廢處理業(yè)績將迎來爆發(fā)性增長。

       桑德環(huán)境2010年投資湖南靜脈園項(xiàng)目，橫向拓展了產(chǎn)業(yè)鏈，是公司首次進(jìn)入固廢資源化產(chǎn)業(yè)；另外，還投資重慶南川區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目，縱向延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，是公司首次進(jìn)入固廢處理運(yùn)營行業(yè)。這些項(xiàng)目將建成公司固廢處理示范工程，未來有望在異地進(jìn)行大規(guī)模產(chǎn)業(yè)復(fù)制。2010年12月，公司募投項(xiàng)目湖北咸陽環(huán)保設(shè)備基地建成投產(chǎn)，將成為公司最近兩年的利潤增長點(diǎn)。

       據(jù)披露，湖南靜脈園項(xiàng)目占地約3,000畝，分兩期共5-6年建設(shè)完成。項(xiàng)目內(nèi)容包括長株潭固廢處理中心；再生物資及再制造產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、交易中心；循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)孵化中心等?？偼顿Y中大部分是固廢處理、資源再生利用項(xiàng)目。

       所謂靜脈產(chǎn)業(yè)，是以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境為目的，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，將生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)各類廢物的再利用和資源化的產(chǎn)業(yè)。城市中數(shù)量龐大的廢舊物資所蘊(yùn)含的礦產(chǎn)資源開始受到人們重視，“城市礦山”在一些公司眼中也成了富礦。

       相關(guān)統(tǒng)計(jì)，“城市礦山”蘊(yùn)含資源儲量豐富，甚至比天然礦山更具開采價值。一般情況下，1噸廢舊手機(jī)可提煉400克黃金、2.3公斤銀、172克銅；1噸廢舊個人電腦可提煉出300克黃金、1公斤銀、150克銅和近2公斤稀有金屬等。相比之下，通常開采一噸天然礦山僅能提煉出5克黃金。

       該公司業(yè)務(wù)主要集中在湖廣地區(qū)，但除了固廢處理，公司在污水處理上也加快跨地域發(fā)展步伐。進(jìn)入重慶開展業(yè)務(wù)，將是公司外延式發(fā)展的開始，有利于公司化解市場過于集中的經(jīng)營風(fēng)險的。

       首創(chuàng)股份

       首創(chuàng)股份目前是國內(nèi)最大的水務(wù)運(yùn)營管理龍頭企業(yè)，已位居全球最大水務(wù)公司之列。公司積極通過全國布局實(shí)現(xiàn)壟斷優(yōu)勢，另外還積極參與收購具有先進(jìn)技術(shù)的小企業(yè)，以及與海外水務(wù)巨頭合作，逐步擴(kuò)大市場份額。

       首創(chuàng)股份已經(jīng)在全國參控股水務(wù)項(xiàng)目30多個，污水處理能力已達(dá)1,200萬噸/日，到2012 年規(guī)模將達(dá)到1,500萬噸/日。前首創(chuàng)股份已經(jīng)在全國參控股水務(wù)項(xiàng)目30多個，污水處理能力已達(dá)1,200萬噸/日，到2012年規(guī)模將達(dá)到1,500萬噸/日。

       為彌補(bǔ)固體廢物處理等業(yè)務(wù)的短板，公司一方面進(jìn)行收購優(yōu)秀的小企業(yè)，另一方面與國際水務(wù)巨頭合作。

       首創(chuàng)股份子公司首創(chuàng)香港2011年3月以不超過3億元港幣，收購新環(huán)保能源不超過4.5億股份，收購成功后占其總股本的16.7%，成為單一最大股東。據(jù)了解，新環(huán)保能源是從事固廢處理業(yè)務(wù)的香港聯(lián)交所上市公司。首創(chuàng)股份主營業(yè)務(wù)為污水處理，此項(xiàng)收購有助于公司快速進(jìn)入固廢處理領(lǐng)域

       2010年9月公司公告與住友商事簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方擬就包含水處理、污水處理和其它相關(guān)水業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和商務(wù)活動等領(lǐng)域展開合作。

       通過與住友商事的合作，公司將通過擴(kuò)大與日本擁有先進(jìn)水務(wù)技術(shù)、設(shè)備企業(yè)的合作，加快技術(shù)引進(jìn)的步伐，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大市場。

       龍凈環(huán)保

       公司是我國環(huán)境保護(hù)除塵行業(yè)的首家上市公司，也是國內(nèi)機(jī)電一體化專業(yè)設(shè)計(jì)制造除塵裝置和煙氣脫硫裝置等大氣污染治理設(shè)備及其他環(huán)保產(chǎn)品的大型研發(fā)生產(chǎn)基地，企業(yè)實(shí)力和產(chǎn)品的產(chǎn)銷量位居行業(yè)龍頭地位。

       公司引進(jìn)了美國、德國、澳大利亞等多項(xiàng)技術(shù)，主要產(chǎn)品包括電除塵器、煙氣脫硫裝置、氣力輸送裝置等，技術(shù)水平達(dá)到當(dāng)前國際先進(jìn)水平并居國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司是國內(nèi)大氣污染治理龍頭，目前利潤主要來源于除塵和脫硫業(yè)務(wù)。除塵領(lǐng)域公司排名多年第一，脫硫領(lǐng)域公司排名前四。預(yù)計(jì)除塵和傳統(tǒng)火電脫硫業(yè)務(wù)仍將小幅增長，構(gòu)成業(yè)績的穩(wěn)定貢獻(xiàn)點(diǎn)?？珙I(lǐng)域（鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫、脫硝）：鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫有望成為快速增長點(diǎn)，脫硝實(shí)質(zhì)啟動尚待加價政策出臺；跨地域（國外市場）：國際大單的獲取有助于進(jìn)一步開拓國外市場。

       在環(huán)保政策力度加大的情況下，作為國內(nèi)脫硝有望成為未來主要增長點(diǎn)。在“十二五”期間，環(huán)保部將頒布新的工業(yè)廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)，氮氧化物指標(biāo)將首次列入排放控制的限制性指標(biāo)，脫硝市場是“十二五”期間大氣環(huán)保領(lǐng)域新的增長點(diǎn)。

       新興經(jīng)濟(jì)體國家電力需求的增加，電力建設(shè)市場的興起，將給國內(nèi)大氣污染治理行業(yè)帶來新的機(jī)遇，印度、印尼、越南、巴西等發(fā)展中國家的電力建設(shè)將進(jìn)入快速發(fā)展時期，海外市場將會形成對國內(nèi)市場的有力補(bǔ)充。

       2010年公司海外市場實(shí)現(xiàn)了規(guī)模性突破，印度阿達(dá)尼7臺66萬KW機(jī)組電除塵器、印度KSK公司6臺66萬KW機(jī)組電袋項(xiàng)目以及出口博茨瓦納、塞爾維亞、日本三菱等大型電除塵器項(xiàng)目的簽訂，標(biāo)志著公司國際化進(jìn)程邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐。印尼加里曼丹電廠總包項(xiàng)目的簽訂，漳州騰龍芳烴總包項(xiàng)目的有效執(zhí)行，使公司工程總包戰(zhàn)略取得了良好的開局。