價(jià)廉物美,這是現(xiàn)實(shí)生活中人人都希望的。物價(jià)下降,在一定程度上對(duì)居民生活確實(shí)有好處,因?yàn)榫用裼猛瑯拥呢泿拍苜I到更多的東西。那么是不是物價(jià)越低越好呢?
9月7日,遼寧大連市民在超市內(nèi)選購(gòu)雞蛋。商務(wù)部9月6日公布的數(shù)據(jù)顯示,8月29日至9月2日(當(dāng)周),全國(guó)雞蛋零售價(jià)格當(dāng)周比前一周上漲1%。
CPI不是越低越好
物價(jià)總水平長(zhǎng)時(shí)間、大范圍下降,會(huì)導(dǎo)致過度的通貨緊縮,市場(chǎng)銀根趨緊,限制社會(huì)需求的有效增長(zhǎng),最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降
從中外歷史上看,物價(jià)總水平長(zhǎng)時(shí)間、大范圍下降,會(huì)導(dǎo)致過度的通貨緊縮,市場(chǎng)銀根趨緊,貨幣流通速度減慢,市場(chǎng)銷售不振,影響企業(yè)生產(chǎn)和投資的積極性,強(qiáng)化居民“買漲不買落”心理,造成企業(yè)“惜投”、居民“惜購(gòu)”和大量資金閑置局面,從而限制社會(huì)需求的有效增長(zhǎng),最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降,對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益不利,造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)的停滯不前甚至衰退。
一般來說,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的宏觀經(jīng)濟(jì)基本面主要由經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、通貨膨脹程度、就業(yè)狀況和國(guó)際收支狀況決定,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要方向也就是努力使經(jīng)濟(jì)保持合理增速、物價(jià)維持基本穩(wěn)定、就業(yè)狀況良好、國(guó)際收支基本平衡。其中,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和通貨膨脹關(guān)系最為密切,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與通貨膨脹的關(guān)系存在以下四種情形:高增長(zhǎng)低通脹,高增長(zhǎng)高通脹,低增長(zhǎng)低通脹,低增長(zhǎng)高通脹。在宏觀調(diào)控作用下,這四種情況往往會(huì)交替變化。
高增長(zhǎng)低通脹。主要特征是GDP高速增長(zhǎng)和CPI的低位穩(wěn)定并存,表明宏觀經(jīng)濟(jì)處于良性運(yùn)行的軌道,這是一個(gè)社會(huì)追求的最重要的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),也是經(jīng)濟(jì)的“黃金增長(zhǎng)期”。
高增長(zhǎng)高通脹。主要特征是GDP的高速增長(zhǎng)與CPI高位運(yùn)行并存。由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),國(guó)民收入大幅增加,社會(huì)需求增長(zhǎng)較快,在這種情況下,容易出現(xiàn)價(jià)格上漲從而引發(fā)通貨膨脹。此時(shí),由于經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)行,所以即使通脹壓力較大,整個(gè)社會(huì)壓力也不是很大。但如果分配不公,容易出現(xiàn)窮人補(bǔ)貼富人的情況,從而會(huì)引發(fā)一系列社會(huì)問題。
低增長(zhǎng)低通脹。主要特征是GDP增長(zhǎng)較慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)CPI也處于低位運(yùn)行狀態(tài)。一般情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢,則國(guó)民收入增長(zhǎng)緩慢,社會(huì)需求減少,從而使得產(chǎn)品價(jià)格下降,CPI降低。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為整個(gè)社會(huì)的首要目標(biāo),可以采取適當(dāng)?shù)耐ㄘ浥蛎浾邅泶碳どa(chǎn)。政府會(huì)采取擴(kuò)張性的政策來刺激經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
低增長(zhǎng)高通脹。即經(jīng)濟(jì)停滯通貨膨脹,俗稱“滯脹”。主要特征就是GDP增長(zhǎng)比較緩慢甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的情況,但同時(shí)物價(jià)上升加快,通貨膨脹率一般超過5%甚至更高。滯脹要比單純的通脹更可怕,對(duì)一個(gè)社會(huì)的破壞性更大。
高增長(zhǎng)低通脹是理想局面
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于通貨膨脹率,這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是健康的、良性的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)如果保持8%—10%的增速,3%—5%的通貨膨脹率應(yīng)該是合理的。
專家指出,我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)正處在高速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)換的時(shí)期,較低的CPI并不利于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。如果為了穩(wěn)定物價(jià)、控制CPI的增長(zhǎng),而長(zhǎng)期采取緊縮的政策,往往會(huì)造成價(jià)格扭曲,而且緊縮政策在實(shí)際操作中容易形成“一刀切”,容易對(duì)中小企業(yè)的生產(chǎn)積極性產(chǎn)生較大的負(fù)面影響,也會(huì)對(duì)社會(huì)總供給產(chǎn)生抑制的作用,所以說CPI并不是越低越好。如果CPI為負(fù)數(shù),形成通貨緊縮,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面作用甚至大于通貨膨脹。這是因?yàn)閮r(jià)格持續(xù)走低會(huì)使企業(yè)效益下降、產(chǎn)品積壓上升,從而造成就業(yè)機(jī)會(huì)減少、居民收入下降、市場(chǎng)消費(fèi)不足,進(jìn)而使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系陷入一種互相牽制的惡性循環(huán)中。而當(dāng)溫和的通貨緊縮發(fā)展成危害性通貨緊縮后,通常也意味著經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)衰退。
同時(shí),適當(dāng)?shù)膬r(jià)格上漲能促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大再生產(chǎn),也能使企業(yè)和行業(yè)間獲取的利潤(rùn)達(dá)到相對(duì)平衡,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,創(chuàng)造高增長(zhǎng)低通脹的“黃金”發(fā)展局面。因此對(duì)于CPI來說,我們不希望它漲得太高,更不希望它持續(xù)下降,而是希望保持適度溫和上漲的態(tài)勢(shì),以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)存在由高增長(zhǎng)低通脹向高增長(zhǎng)高通脹轉(zhuǎn)變的風(fēng)險(xiǎn),因此要繼續(xù)把穩(wěn)定物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首要位置,努力使國(guó)民經(jīng)濟(jì)回歸高增長(zhǎng)低通脹的理想局面。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)務(wù)院參事室特約研究員姚景源認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)意味著需求加大,需求加大在供給不變的情況下,必然會(huì)拉高物價(jià)。世界上任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體,只要經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),物價(jià)肯定在上行。如果居民收入增長(zhǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,勞動(dòng)者報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率高于通貨膨脹率,這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是健康的、良性的,在這種狀況下物價(jià)出現(xiàn)一定的上行趨勢(shì)也是正常的。因此,我國(guó)經(jīng)濟(jì)如果保持8%—10%的增速,3%—5%的通貨膨脹率應(yīng)該是合理的。
加大低收入群體保障力度
根據(jù)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,短期物價(jià)上漲,將對(duì)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,持續(xù)物價(jià)上漲,將提高社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。
CPI漲幅過高,物價(jià)漲幅太大,對(duì)低收入群體的影響會(huì)更大。因?yàn)榈褪杖胝呦M(fèi)水平低、消費(fèi)面窄,收入主要用于吃、穿、醫(yī)療和子女的教育等方面上,對(duì)價(jià)格上漲的承受能力低。因此政府要把穩(wěn)定物價(jià)放在宏觀調(diào)控的首要位置,在控制物價(jià)過快上漲的同時(shí),特別注意加大對(duì)低收入群體的保障救助力度。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委等部門下發(fā)的《關(guān)于建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,短期物價(jià)上漲,將對(duì)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼,持續(xù)物價(jià)上漲,將提高社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)要保證不低于物價(jià)上漲對(duì)低收入群體生活的實(shí)際影響。
截至8月底,31個(gè)?。▍^(qū)、市)中,北京、天津、吉林、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、湖北、湖南、廣東、海南、貴州、陜西、寧夏、青海、河北、山西、遼寧、四川、上海、新疆、廣西、云南、內(nèi)蒙古、河南等27個(gè)省區(qū)市已經(jīng)啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,原計(jì)劃31個(gè)省市區(qū)在年底之前都要建立物價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,現(xiàn)在要提前到10月份之前都建立起來。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,統(tǒng)計(jì)部門正在研究開展城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價(jià)格調(diào)查,該調(diào)查將及時(shí)準(zhǔn)確地反映主要生活消費(fèi)品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民基本生活的影響。