一、上半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性顯著增強(qiáng)

　　上半年，我國經(jīng)濟(jì)增長處于平穩(wěn)較快增長區(qū)間，國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長9.6%；其中，一、二季度分別增長9.7%和9.5%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長3.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長11.0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長9.2%。從2010年下半年以來，我國部分刺激政策逐步退出，經(jīng)濟(jì)回歸潛在增長區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四個(gè)季度保持在9.5%-9.8%之間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性明顯增強(qiáng)。目前我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)減速格局與金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)大幅下滑有本質(zhì)區(qū)別，從我國勞動(dòng)力、電力供需仍較為緊張等方面看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長動(dòng)力較強(qiáng)，刺激政策的穩(wěn)步退出不會造成經(jīng)濟(jì)大幅下滑。

　　展望三季度，從國際環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大，歐債危機(jī)有蔓延之勢，美國信用等級下調(diào)引起全球金融市場動(dòng)蕩，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力不足，下半年經(jīng)濟(jì)增長可能低于預(yù)期。但是，新興經(jīng)濟(jì)體仍將保持較快增長態(tài)勢，全球經(jīng)濟(jì)陷入二次衰退的可能性較小，根據(jù)IMF的預(yù)計(jì)，2011年全球經(jīng)濟(jì)將增長4.3%左右。從1995年以來我國經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況看，兩次經(jīng)濟(jì)大幅下滑都是由外部沖擊造成外需劇烈收縮引起的。只要全球經(jīng)濟(jì)不出現(xiàn)二次衰退，我國經(jīng)濟(jì)減速演化為所謂硬著陸的可能性極小。從國內(nèi)環(huán)境來看，“十二五”開局之年的規(guī)劃投資項(xiàng)目將紛紛上馬，保障性住房等民生建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)，投資需求將保持較快增長態(tài)勢；上半年18個(gè)省區(qū)市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村居民收入增長較快、住房銷售快速反彈等因素有助于推動(dòng)居民消費(fèi)保持平穩(wěn)增長；受季節(jié)性因素影響，下半年貿(mào)易順差比上半年有所擴(kuò)大。因此，我國經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)減速趨勢。初步預(yù)計(jì)，三季度我國GDP增長9.2%左右。

二、工業(yè)生產(chǎn)將保持適度減速的態(tài)勢

　　1、供給沖擊影響工業(yè)生產(chǎn)

　　1-7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.3%，增幅同比下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。分季度看，工業(yè)生產(chǎn)呈平穩(wěn)減速走勢，一、二季度分別增長14.4%和14.2%。分地區(qū)看，中西部地區(qū)增速明顯快于東部地區(qū)，上半年東、中、西部地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)分別增長12.4%、17.8%和17.3%。分輕重工業(yè)看，輕重工業(yè)增速差有所縮小，1-7月份輕重工業(yè)生產(chǎn)分別增長13.1%和14.7%，增速差由上年同期的4.8個(gè)百分點(diǎn)縮小至1.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　1-7月份，剔除物價(jià)因素后，我國投資、消費(fèi)和出口三大需求實(shí)際增速均較上年同期明顯減慢，這是工業(yè)生產(chǎn)較上年同期放緩的主要原因。而今年4、5月份，工業(yè)生產(chǎn)較一季度明顯減緩，受供給沖擊的影響，部分地區(qū)電力緊張、拉閘限電抑制了工業(yè)生產(chǎn)，日本大地震導(dǎo)致部分零配件供應(yīng)中斷，給我國部分電子產(chǎn)品、日系汽車生產(chǎn)帶來了較大沖擊。到6月份，因上調(diào)電價(jià)等因素導(dǎo)致發(fā)電量增速大幅反彈，以及日本大地震所造成的對中國日系汽車、電子產(chǎn)品生產(chǎn)的負(fù)面沖擊開始消退等因素推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)快速反彈。

　　2、三季度工業(yè)生產(chǎn)增速將有所放緩

　　工業(yè)生產(chǎn)的有利因素主要有：一是工業(yè)企業(yè)保持良好的效益，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。1-6月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤24105億元，同比增長28.7%。二是國家上調(diào)了部分省市上網(wǎng)電價(jià)，緩解了電力企業(yè)虧損壓力，將在一定程度上有助于緩解電力對工業(yè)生產(chǎn)的約束。三是三季度通脹預(yù)期仍然比較高，工業(yè)原材料價(jià)格難以出現(xiàn)大幅下滑，企業(yè)大幅削減庫存的動(dòng)力不足，這將在一定程度上穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)增長。四是工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷銜接較好，7月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.5%，比上年同月提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。五是上年三季度基數(shù)明顯降低，工業(yè)生產(chǎn)增速比二季度降低了2.5個(gè)百分點(diǎn)，有助于提高工業(yè)生產(chǎn)同比增速。

　　不利于工業(yè)增長的主要因素：一是持續(xù)收緊的貨幣政策將導(dǎo)致企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難度加大，企業(yè)融資成本明顯提高，不利于企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)。二是7月制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.7%，連續(xù)四個(gè)月出現(xiàn)減緩，表明未來制造業(yè)活力有所下降。三是完成節(jié)能減排年度目標(biāo)和有序用電措施的推出將抑制部分高耗能行業(yè)生產(chǎn)。上半年電力消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)1.27，實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗下降3.5%的年度節(jié)能目標(biāo)難度非常大。為了完成節(jié)能減排年度目標(biāo)，部分地方有序用電方案實(shí)施中將重點(diǎn)限制高耗能企業(yè)用電，將會影響這些行業(yè)增速。四是世界經(jīng)濟(jì)增速在放緩，三季度我國工業(yè)品出口交貨值增速將會有所減慢。

　　總體來看，三季度工業(yè)生產(chǎn)將呈適度減速態(tài)勢，初步預(yù)計(jì)，三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長13.7%左右，其中，輕重工業(yè)分別增長12.8%和14.1%左右