能源是制約我國經濟社會可持續(xù)、健康發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本出路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約放在首位的方針，大力推進節(jié)能降耗，提高能源利用效率。近年來，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，能源消費大幅度增長，經濟社會發(fā)展面臨的能源約束和環(huán)境壓力日益突出。節(jié)約能源不僅是為了緩解能源供需矛盾，更是為了促進國民經濟健康、快捷的發(fā)展和保護環(huán)境。提高能源利用效率，從源頭上減少能源浪費，對產業(yè)結構調整和產業(yè)升級具有重大意義。與此同時，應對全球氣候變化，控制溫室氣體排放已成為全球關注的熱點。如何有效抑制能耗過快增長，合理利用能源，提高能源利用效率，是十分重要而緊迫的任務。
為促進科學合理利用能源，從源頭上杜絕能源浪費，提高能源利用效率，國家發(fā)展和改革委員會于二〇一〇年九月十七日發(fā)布了第六號令《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》，加強固定資產投資項目的節(jié)能管理，節(jié)能評估暫行辦法明確要求：年綜合能源消費量3000噸標準煤以上（含3000噸標準煤，電力折算系數按當量值，下同），或年電力消費量500萬千瓦時以上，或年石油消費量1000噸以上，或年天然氣消費量100萬立方米以上的固定資產投資項目，應單獨編制節(jié)能評估報告書。對未按本辦法規(guī)定進行節(jié)能評估和審查，或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設或擅自投入生產、使用的固定資產投資項目，由節(jié)能審查機關責令停止建設或停止生產、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產性項目，由節(jié)能審查機關報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉；并依法追究有關責任人的責任?！豆潭ㄙY產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》的實施彌補了我國對新上項目能源利用缺乏有效約束的問題。
2012年，是“十二五”的承上啟下之年，我國“十二五”經濟社會發(fā)展規(guī)劃在“十一五”的基礎上提出了新的目標：單位國內生產總值能源消耗下降16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%，主要污染物排放總量顯著減少，化學需氧量、二氧化硫排放分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放分別下降10%。新任務及目標的制定，不僅體現了國家對節(jié)能減排工作高度重視，同時也給新時期經濟的發(fā)展帶來嚴峻考驗，發(fā)展經濟的同時積極推進節(jié)能減排工作，嚴格控制能耗指標。無論從外部社會環(huán)境方面，還是從行業(yè)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展方面考慮，都迫切要求節(jié)能減排為主要任務，積極轉變發(fā)展方式，走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的發(fā)展道路。這就要求建設項目要充分考慮使用先進、成熟、可靠、經濟的工藝、技術、設備和產品，在項目建設方案中體現節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材等資源節(jié)約的相關要求。
節(jié)能評估是國務院、國家能源委員會、國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局貫徹落實統(tǒng)籌協(xié)調重大能源的戰(zhàn)略問題、推動能源行業(yè)加快結構調整謀劃“大能源”戰(zhàn)略以及可持續(xù)發(fā)展行之有效的技術手段。
根據國務院《關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）、《河南省十二五節(jié)能減排綜合性實施方案》（豫政[2011]92號）、國家發(fā)展改革委《固定資產投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令第6號）、工業(yè)和信息化部《關于加強工業(yè)固定資產投資項目節(jié)能評估和審查工作的通知》（工信部節(jié)[2010]135號）以及《河南省節(jié)能監(jiān)察辦法》中關于對工業(yè)類固定資產投資項目進行節(jié)能評估和審查相關規(guī)定，受禹州市和匯超硬材料有限公司委托，我中心依照有關法律法規(guī)、產業(yè)政策、節(jié)能標準和設計規(guī)范及企業(yè)提供的工程技術數據資料，對該公司年產5.8億克拉高品級人造金剛石單晶及1.5億克拉立方氮化硼單晶項目進行節(jié)能評估。通過對項目的實地勘察、收集項目相關資料、確定評估依據、選擇評估方法、分專業(yè)進行節(jié)能評估、形成評估結論等環(huán)節(jié)，編制完成了《禹州市和匯超硬材料有限公司年產5.8億克拉高品級人造金剛石單晶及1.5億克拉立方氮化硼單晶項目節(jié)能評估報告》。
