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十二五規(guī)劃建議起草人披露十大方面建設(shè)

關(guān)鍵詞 十二五 , 規(guī)劃|2010-10-22 00:00:00|來源 新京報(bào)
摘要 昨日,在中聯(lián)部舉辦的面向外國駐華使節(jié)的十七屆五中全會(huì)主要精神專題吹風(fēng)會(huì)上,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示,根...

  昨日,在中聯(lián)部舉辦的面向外國駐華使節(jié)的十七屆五中全會(huì)主要精神專題吹風(fēng)會(huì)上,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》的起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示,根據(jù)梳理,我國十二五期間將主要致力于十大方面的建設(shè),其中擴(kuò)大內(nèi)需居首。
  
  “擴(kuò)大內(nèi)需”首次獨(dú)立成篇
  
  根據(jù)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中的內(nèi)容,在十大方面中,擴(kuò)大內(nèi)需排在首要位置,也是第一次在5年規(guī)劃建議中獨(dú)立成篇。
  
  這主要由于十一五后期世界范圍內(nèi)發(fā)生了國際性金融危機(jī),根據(jù)黨中央的預(yù)判,這場金融危機(jī)很有可能持續(xù)到十二五前半期,所以十一五后期實(shí)施的擴(kuò)大內(nèi)需政策在十二五時(shí)期仍將延續(xù)。
  
  潘盛洲還特別提出,雖然近幾年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度非???,但不可否認(rèn),城鄉(xiāng)差距逐漸拉大,所以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在十二五規(guī)劃建議中排在第二位。
  
  這包括農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,黨中央希望未來在養(yǎng)老、教育等基本公共服務(wù)方面,農(nóng)村和城市能夠同等化。
  
  在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,潘盛洲認(rèn)為十二五時(shí)期,我國將出臺(tái)具體措施加快中西部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展,其中西部大開發(fā)仍然放在最重要的位置。
  
  規(guī)劃建議未提數(shù)量化指標(biāo)
  
  潘盛洲介紹,審議通過的十二五規(guī)劃建議與以往的5年規(guī)劃相比最大的不同點(diǎn)是,在發(fā)展目標(biāo)上,十二五規(guī)劃建議沒有提出數(shù)量化的指標(biāo),全部都是戰(zhàn)略性的,具有更強(qiáng)的指導(dǎo)性。在十二五規(guī)劃建議通過后,國務(wù)院將按照建議制定具體的十二五規(guī)劃內(nèi)容,數(shù)量性指標(biāo)將在國務(wù)院的十二五規(guī)劃中有所體現(xiàn)。
  
  在談及政治體制改革時(shí),潘盛洲表示,政治體制改革在十二五規(guī)劃建議中也有相當(dāng)大的篇幅。建議主要提及了政府職能轉(zhuǎn)變,減少對微觀經(jīng)濟(jì)的干預(yù)等各個(gè)方面,我國政治體制改革將積極穩(wěn)妥地進(jìn)行。
  
  【十二五十大“任務(wù)”】
  
  ●擴(kuò)大內(nèi)需
  
  ●推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
  
  ●提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)競爭力
  
  ●促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
  
  ●加快資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)轉(zhuǎn)變
  
  ●科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略
  
  ●加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)建立基本公共服務(wù)體系
  
  ●推動(dòng)文化大發(fā)展
  
  ●完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制
  
  ●實(shí)施互利共贏開放戰(zhàn)略
  
  ■ 解讀
  
  十二五將轉(zhuǎn)變GDP政績觀
  
  專家表示民生將成財(cái)政支出主要方向
  
  中央政策研究室副主任潘盛洲表示,十二五規(guī)劃建議重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了改善民生的重要性,這意味著各個(gè)地方將改變以往的GDP政績觀,以改善民生作為執(zhí)政的重要方向。
  
  對于當(dāng)前政府官員GDP政績觀的現(xiàn)象,潘盛洲表示,十二五規(guī)劃建議重點(diǎn)提及了改善民生的內(nèi)容,這部分將對各個(gè)地方官員的現(xiàn)有政績觀有較大沖擊。
  
  建議中已提到,改善民生是十二五各類工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),這意味著各個(gè)地方將改變以往的GDP政績觀,以改善民生作為執(zhí)政的重要方向,各級(jí)干部也將把保障民生改善民生作為財(cái)政使用的主要方向。

 

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